核心提示：审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。而立项前与开工前办理水土保持方案对建设单位要求却是不一样的。...
水土保持方案评审会_安徽水土保持编制公司_合肥水土保持编制单位
水土保持方案评审会，在申请报批后，会招开评审会。
据现行《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部令第5号发布，2005年7月8日水利部令第24号修改，2017年12月22日水利部令第49号修改），审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。而立项前与开工前办理水土保持方案对建设单位要求却是不一样的。
（1）立项前办理
该类项目水土保持投资一般能够保障，特别是独立费用中的监测、验收等费用，为后续水土保持工作的开展提供条件。但是会出现因部分建设项目可行性研究报告深度不够，导致按照可研编制的水土保持方案深度不够，在后期工程建设中，会根据主体设计内容的变化而重新调整。
根据现行法律法规，如果主体工程建设内容调整而导致工程水土流失防治责任范围、水土保持防治措施及措施布置发生重大变化，则需要重新报原审批机关批准，无疑会给建设单位增加办理环节，进而影响工程进度。 这就要求建设单位在筛选水土保持咨询服务机构时，要选择经验丰富，并在方案编制阶段能够熟练掌握项目建设内容及水土流失环节，具备提供优秀水土保持方案的能力，规避重新编报方案的风险。
（2）开工前办理
该类项目水土保持方案编制一般在工程初步设计阶段介入，此时工程变化一般不会太大，编制的水土保持方案基本不突破方案重新编报的限额要求。但缺点是项目立项阶段没有考虑水土保持工程落实的相关独立费用，包括监测、验收等费用。
监督执法实践中常见的就是，项目在立项阶段没有考虑相关费用，在实施过程中没有经费开展水土保持监测，不具备验收条件，进而因违法而受罚。
这种情况，就要求建设单位学法懂法，在开展项目前期工作时，及早引进水土保持咨询服务机构，在立项阶段给出大致的投资匡算，待项目进入初步设计阶段再行编制水土保持方案，以避免后续出现因无相应项目经费不能验收而影响工程投入运行。
